不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化 努力成为新时代的合

    时间:2019-06-03  来源:中国网


  •   内容提要:2017年10月25日,习近平总书记在党的十九届一中全会上着重强调,全党同志要把学习贯彻党章作为学习贯彻党的十九大精神的重要内容,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,在全党形成自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章的良好局面,切实把党章要求贯彻到党的工作和党的建设全过程、各方面。本文从“做合格党员”科学内涵的历史沿革、明确新时代“做合格党员”的基本标准、推进新时代“做合格党员”的实践要求三个方面,阐述了我们要努力成为新时代的合格党员。
     
      习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要指示,为新形势下不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供了基本思路和践行要求。新时代历史方位的转化为坚持和完善党的领导和中国特色社会主义事业发展出了一份全新的考卷,同时也对广大党员领导干部能否答好新时代问卷、如何答好新时代问卷提出关键一问。
     
      一、“做合格党员”科学内涵的历史沿革
     
      党员是政党的基石和细胞,是围绕政党在一定时期总目标,服从服务于这一时期政党的基本理论、政策、方针、路线的根本践行者。政党阶段性目标任务的发展变化,决定了党员内涵与标准的与时俱进特性。时代不同,“合格党员”的内涵与标准也必然不同。
     
      时代特征是由主要矛盾决定和反映出来的基本特征。谋求中华民族独立、人民解放是党在革命年代最核心的时代矛盾。因此,坚定的革命性是当时中国共产党员最基本的时代特征,具体体现在阶级的革命性和先进性上。30年的新民主主义革命斗争实践,得出了一个重大的结论,即“只有中国共产党才能救中国”。中国共产党成立伊始就代表着广大无产者和大多数人的根本利益,立足中华民族“大多数”人的“根本”利益,这是中国共产党区别于其他政党最突出的本质特征,也是中国共产党先进性的基本来源和根本体现。随着中国革命斗争的不断推进以及对其认识的不断深化,为确保我党始终是无产阶级革命性质的政党,入党标准也历经修改完善。我党加入党组织的标准和要求从成立初期对组织认同、服从,到古田会议强调政治阶级觉悟、品行和纪律,再到1939年刘少奇在《论共产党员的修养》中提出的五点要求,最后形成了党的七大在党章中对党员性质和要求的系统论述,不断完备“合格党员”的考量标准,呈现出以突出阶级革命性和先进性为目标的党员队伍建设与发展的时代要求。
     
      1949年中华人民共和国成立,中国共产党由局部执政转变为全面执政,担负国家战后恢复和建设发展的重任。对党员的要求表现出反映历史发展变化的起承转合特性。在社会主义过渡时期,由于国家新建、制度体系不完善、政权不稳固,我党对于党员在政治上的要求依然秉持阶级立场坚定的惯例。同时,由于执政环境和条件的改变,党内和国家机关滋生非法获利、脱离群众等现实问题,我党针对党员提出“反贪污、反浪费、反官僚主义”决定,要求广大党员更加密切联系群众,提高社会主义觉悟。党的八大作出“由于社会主义改造已经取得决定性的胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决,几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来。我国国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾;党和全国人民当前的主要任务,就是要集中力量来解决这个矛盾,把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国”的基本论断后,我党要求党员带头参与社会建设和生产,加强科学知识和先进技术学习,对党员提出了更高、更全面的要求。
     
      “文革”期间,党的建设和党员发展工作陷入混乱状态。改革开放后,邓小平同志调整国家发展总路线,恢复发展党的建设、国家和党内的民主,全党步入建设有中国特色的社会主义新时期。但面临着国际局势不稳、党内人心不稳、群众基础不稳的三大突出问题,邓小平同志曾经指出“就是要在中央统一领导下深化改革”,并且深刻分析群众不大信服党的原因在于“党员不合格”,究其根本在于党员队伍存在思想不纯、作风不良的问题。因此,改革开放后,一个“合格党员”不仅要解放思想,坚决坚持党的领导,还要“反特殊化”,恢复党的优良传统和作风。
     
      二、明确新时代“做合格党员”的基本标准
     
      党的十九大报告发出“全面从严治党永远在路上”的时代宣言,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化的根本目的在于从实践层面上进一步解答“新时代建设一个什么样的党,怎样建设党”的时代之问。“学”是前提,“做”是根本。同时,“学”的内容的时代性也决定了“做”的方向和成效。
     
      第一,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高理论水平和实践能力。理论修养是马克思主义政党的强大武器,理论思维的养成不仅体现在对马克思主义基本理论原则的掌握,也在跟进时代、常学常新。十九大修改后的党章将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入学习体系,就是因为这一思想富有强烈的时代性,体现了党的理论的一脉相承又与时俱进的理论品格,形成了完整的、符合时代发展进步要求的理论体系,对指导党和国家的发展具有重大的理论与实践意义。
     
      第二,坚定理想信念,打牢思想阵地。党章第六章第三十六条规定:“党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”党的领导干部首先是党员,党员是否具有坚定的理想信念,直接体现在是否对党忠诚、是否植根于人民、是否干净担当。习近平总书记指出,理想信念决定我们的方向和立场,也决定我们的言论和行动。党的十九大以后将理想信念写入党章、写入《中国共产党党支部工作条例(试行)》,根本目的在于要求、警示广大党员,特别是党的领导干部树立底线思维,挺起共产党人脊梁。
     
      第三,把政治标准摆在首位。我党向来高度重视政治建设,形成了一套完整的政治建设理论体系和实践要求。党的十八大以来,党在政治建设上取得了值得肯定的历史性成就,但在党的组织和党员队伍中仍然存在忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题。对此,十九大修改后的党章对发展党员作出了“把政治标准放在首位”的新要求,首次将党员的个人政治标准纳入党的规章体系中。习近平总书记指出:“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,”坚持党的领导,思想与行动上与党中央保持高度一致,不讲杂音噪音,是对一名党员同志的基本要求。首先要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”和“四个服从”,始终牢记和践行党的政治要求。其次对党组也提出了新的政治要求,党章要求党组要加强对本单位党的建设的领导,履行责任,讨论和决定基层党组织的设置调整以及发展党员、处分党员等重要事项,以此促进党员端正政治态度。
     
      第四,严格遵守党的纪律成为铁的标准。党纪是党员必须遵守的行为规范,党员必须自觉接受党的纪律的约束,这是党章对党员作出的一贯要求。党的十八大以来,党内藐视党纪、重大问题纪律缺失的现象明显得到遏制,但细节之处仍存在诸多不良苗头,个别党员仍存在对党纪尊崇不够、认识不清、落实不足等问题。因此,十九大党章对党的纪律作出新规定,例如第四十条明确指出党的纪律主要包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。并将纪律处分的原则清晰地表述为惩前毖后、治病救人,抓小抓早、防微杜渐,运用好监督执纪“四种形态”,将“红脸出汗”作为常态。通过从细微之处抓起,着手于萌芽状态,一定程度上而言更加侧重对广大党员进行纪律教育引导,从而促使党员形成遵守党纪的自觉意识和自发行为。
     
      第五,发挥党员作用,担负起时代责任。党员意识淡薄、责任意识弱化是造成党的战斗力下降的重要因素。“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”是党章一直以来对党员带头模范作用的总体表述。党的十九大后,对党员作用作出的有针对性的、具体详细的新论述贯穿于党章的各个部分。
     
      一是党员要担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重大责任。《中国共产党党支部工作条例(试行)》总则第二条、党章第五章第三十四条均体现了这一重要职责,尽管提涉的对象是党的基层组织,但实际执行者是广大党员,是党员理应担负起的、义不容辞的责任。二是党员要在自我监督、自我管理、自我批评、自我完善的环节中发挥模范带头作用。党支部对党员的教育管理与检查监督归根到底是外力作用,更能起到实效的是党员自我管理和自我约束的自觉行为。三是党员要在推动事业发展上发挥模范带头作用。近期,中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》,在党组职责任务中增加了党组对本单位业务工作领导方面的内容,从另一个角度讲也对党员在事业工作中提出了要求。四是党员要敢于在“亮剑”中维护党的权威。党章在党员义务第六条新增规定,党员要“勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误”,敢于同违背党的意志和原则的错误思想、错误观点、错误行为作斗争,发扬“亮剑”精神,勇于担负起从严治党的重要责任,维护“政治生态”的风清气正。
     
      三、推进新时代“做合格党员”的实践要求
     
      新时代推进“两学一做”学习教育常态化制度化,需要理论上的与时俱进,也需要实践层面的拔高与升华。由感性认识上升到理性认识、理论指导实践是实现“学”“做”统一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实践要求,也是践行做“合格党员”目标的核心要义。
     
      首先,常学常新,真学真信。理论之所以强大,在于与时俱进中对实践的指导。广大在藏党员干部首先要从思想上重视学习,学习党的章程、党内法规,特别是学好党的最新理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为依托,“在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。”
     
      其次,始终坚持正确的政治立场和政治方向,在维护祖国统一、民族团结中树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格遵守党的纪律和规矩。切实执行好民族地区好干部的标准,发扬“老西藏精神”“两路精神”“玉麦精神”,努力奋斗,开拓进取,发挥先锋模范作用;坚决与分裂思想、分裂行为、分裂势力作斗争,服务群众、团结群众、引导群众。把政治要求融入工作与生活中,融入日常行为活动中。
     
      最后,坚持民主集中制,争做新时代合格党员。对组织负责是对党忠诚的前提,要发挥好党员在党组织中的主体作用,始终担负起增强党的凝聚力战斗力的任务,以执行好“三会一课”为基础,敢于批评与自我批评,敢于“红脸出汗”,实现自我优化和组织团结。

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