“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是全面推进从严治党向基层延伸的有力抓手。要确保开展“两学一做”见实效，坚决不能一“秀”而过，要用实招、动真招、下狠招、出新招。

 

　　一、坚持以上率下，才能避免“不跑偏”

 

　　“教者，效也；上为之，下效之。”推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员领导干部躬身践行、率先行动才最有说服力。饶河县委严格落实主体责任，县处级领导干部带头打样、做示范。一是带头学深学透做示范。县四大班子主要领导率先垂范，切实履行好第一责任人的职责，带头落实“四个一”学习机制，每个月参加一次中心组学习研讨、参加一次党支部活动、深入基层指导一次学习教育，每半年到基层党支部和党建联系点讲一次党课，示范带动基层党组织开展专题研讨464次、讲党课1823次，切实发挥带学促学作用。二是带头查找不足抓整改。县委常委班子围绕贯彻落实五大发展理念和“四个全面”战略布局，找出了饶河发展面临的“五大短板”，明确了“四个振兴”的发展思路，制定了整改“作战图”，班子成员主动把整改责任扛在肩上，亲自安排部署、跟进督办，自上而下推动全县各级党组织分类建立整改台账265个、党员签订整改承诺书4832份，实行销号管理，逐项落实、逐条兑现。三是带头深入基层优服务。严格落实县处级干部包保重点项目(企业)、包保乡村(社区)、包保信访积案、联系走访50户以上基层群众的“三包一联”制度，带动各级党员干部深入基层落实“一线工作法”，在基层党建、结构调整、产业项目、精准扶贫、美丽乡村和民生保障等各项重点工作中发挥作用，群众满意度不断提升。通过层层示范、层层带动，上级带下级、“班长”带队伍，形成了上行下效、整体联动的总体效应。

 

　　二、坚持创新导向，才能避免“一刀切”

 

　　“苟日新，日日新，又日新。”开展“两学一做”学习教育亦要如此，只有不断提高学习教育的创新性以满足党员的需求，才能增强学习教育的吸引力和实效性。饶河县委在创新学习内容、评价标准、实践载体方面进行了有益尝试。一是突出学习内容个性化。针对不同行业、不同类别党员的特点，“量身定制”学习内容，党员领导干部着重领会治国理政新理念新思想新战略，更好地指导和推动工作；农村党员突出加快现代农业发展和精准扶贫，提升带头致富、带领致富的能力；社区党员突出提升市民文明程度，做好服务群众工作；机关事业单位党员突出深化改革、优化环境、转变作风，服务振兴发展；企业党员突出立足两种资源、两个市场推动升级发展等内容，切实做到学用结合、知行合一。二是突出评价标准差异化。在“四讲四有”合格党员标准的基础上，分类明确不同领域合格党员具体标准，农村党员突出带头致富带富、带头移风易俗、带头维护稳定和带头遵纪守法“四个带头”标准；社区党员突出自觉宣传政策法规、自觉参与社区管理、自觉服务社区居民和自觉维护社区和谐“四个自觉”标准；机关党员突出示范提高服务本领、示范改进工作作风、示范坚定为民情怀、示范实现人生价值“四个示范”标准；企业党员突出做到坚定理想信念、服务转型升级，创造工作佳绩、推动发展升级“两个升级”标准，引导党员把“自身像”画好，把“自身病”找准，建立问题整改清单5300余个。三是突出实践载体多元化。在全县各行业领域开展了“党员立足岗位做贡献”主题实践活动，注重发挥每一名党员的特长，为群众办好事、实事2400余件。在农村开展“星级党员”评定活动，激发了服务脱贫攻坚活力；在社区开展“做合格党员、创美丽家园”志愿服务活动，实行“无假日”服务；在机关事业单位开展精准扶贫“结对帮扶到村到户”活动，实现精准帮扶全覆盖；在窗口单位和服务行业开展“佩党徽、亮身份、强服务、作表率”活动，全面提升了审批效率和服务水平。通过引入“创新”这一理念，充分调动了广大党员参与学习教育的积极性，促进在各自岗位上较好地发挥先锋模范作用。

 

　　三、坚持统筹兼顾，才能避免“两层皮”

 

　　功崇惟志，业广惟勤。学习教育的最终目的是促进发展、改善民生，只有做到以思想自觉促进行动自觉，才能推动各项工作又好又快发展。饶河县委以各级党组织及广大党员干事创业成效检验学习教育成果，切实推动学习教育与重点工作相互促进、相得益彰。一是做敢于担当的表率，产业项目有序推进。党员干部带头真抓实干，勇于担当，坚持以产业发展、项目带动为突破口，围绕主导产业配套推进“一带三区九大基地”建设，三次产业和各项重点项目快速发展。目前，森瀚水产品深加工项目、百汇国际商贸综合体二期工程项目、双瑞食用菌产业基地项目、大顶子山旅游综合开发项目等17项产业项目加快推进，机场、铁路等一批重大基础设施项目取得重大进展。二是做改进作风的表率，脱贫攻坚稳步实施。各级党组织和党员干部下到乡村地头、干在项目一线，构建了县级领导包乡(镇)联户、部门包村、第一书记和工作队驻村的三级无盲区责任体系，与重新认定的300户493人贫困群众实现精准对接帮扶全覆盖；整合涉农资金5177万元，因地制宜地发展对俄蔬菜、绿色食用菌、绿色水稻种植以及特色养殖、乡村旅游等特色产业项目，加快完善利益联结机制，以新型农业经营主体带动持续提升精准扶贫实效，确保如期实现脱贫攻坚任务。三是做服务群众的表率，民生事业持续改善。以“一创两建”工作为引领，不断将财力物力向民生事业倾斜，投资6.24亿元改造城乡住房条件，惠及群众2.4万人，污水处理率、垃圾无害处理率达100%；县城“四纵三横”路网框架已经形成，承诺10件民生实事全部办结；完成县乡分级诊疗体系建设，精神病和尿毒症医疗救助比例达到全省最高水平；全民参保登记全面开展，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，医疗救助报销比例为全省最高；在全省率先免除高中学生学费和住宿费，新建和改扩建教学楼和宿舍楼14栋、公办幼儿园8所，高考本科上线率始终位居全市前列。通过广大党员干部用实际行动践行“两学一做”学习教育,汇聚起推动饶河振兴发展的巨大力量。