提高科学化水平需要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，需要加强党的理论创新。在新世纪新时期，怎样处理好坚持继承与发展创新的关系，关于外国经验与自主创新、民主与实事求是等之间的关系应该如何处理好？

　　姚桓说，我们在党建理论创新中，确实有一个大问题，就是坚持继承和发展创新的关系。闪光的东西不一定是金子，不是所有新出现的东西都是创新和发展。

　　姚桓指出，首先要明确坚持什么？继承什么？发展什么？创新什么。姚桓认为，应该坚持继承马克思主义党建理论最基本的东西，就是我们党赖以安身立命的根本性东西。比如我们党根本性质是工人阶级先锋队，我们的根本宗旨是为人民服务，我们最终目的是共产主义，我们的作风是三大作风，这些共产党安身立命的东西都要坚持，绝不能丢弃。这个丢掉了，就是弃其所长，自毁优势。

　　发展创新是什么呢？在我们党领导体制、工作机制、工作方式、工作方法，包括在组织形式、组织结构上，要作出一些大的改变。这个是发展创新，坚持继承和发展创新辩证统一。我们做到这一点，就做到坚持但不守旧、不僵化，发展创新，但是不变质、不丢根，这样我们就立于不败之地。

　　在坚持继承和发展创新中，还有一个要求，就是把我们一些传统的东西赋予一个时代要求的新内容，比如贯彻群众路线，现在要坚持，我们在群众路线基础上，提出营造和谐的党群、干群关系，这就是坚持发展和创新的关系。比如再有党内民主，我们也始终这样讲，但是我们有一个新认识，就是党内民主是党的生命，把民主的重要性提到生命的高度，这也是一个创新。

　　姚桓强调，在坚持继承和发展创新中，有两个问题是很重要的，一是借鉴外国党治国理政的经验，同时是自主创新。这非常的重要。人类文明有相通的、相融的一面，比如外国在治国理政中也有一个问题，就是怎样对权力的制约，防止权力腐败。西方政治学家提出绝对的权力、绝对的腐败，这对我们有启发，但是我们怎么解决问题呢？我们不照搬外国的方法，不照搬西方的模式，我们不搞多党制，不搞三权分立，我们怎么搞？我们搞人民民主、党内民主，在共产党的统一领导下，人民当家作主，人民来授予权力，人们对权力进行制约。我们发展党内民主，而不是在党内造成派别活动。通过人民民主党内民主来实现对权力的制约，这就是自主创新。一方面制约了权力，保证了人民的权力为人民谋利益，另一方面没有造成多党制三权分立造成的混乱和弊端，发扬了我们的优势。

　　民主和实事求是也是我们坚持发展、继承创新的一个重要内容，因为我们要发展和创新，不能仅仅靠个人的智慧，要靠集体的智慧。那么，怎么样集中集体的智慧，就是要发扬党内民主。刘少奇过去说过一句很深刻的话，实事求是有赖于党内民主做保证，没有民主就不能保证实事求是。我们党有这个历史经验，凡是我们党民主比较健全的时候，就是实事求是贯彻得比较好的时候。反过来说，如果民主遭到破坏，实事求是也不能够贯彻到底。我们要加强党的理论创新，集中全党的智慧，确实要发扬党内民主，这非常的重要。

　　北京市委党校党史党建部主任姚桓