近年来，上虞市紧扣产业转型升级主题，始终坚持把人才作为第一资源，大力开发集聚以高级经营管理人才、高层次创新型人才和高技能人才为重点的各类优秀人才，人才优势赢得了创新优势、竞争优势和发展优势，人才对产业转型升级和经济社会发展的引领和推动作用日益显现。

　　坚持政策先导，全力打造人才政策高地。要在人才竞争中赢得优势，吸引海内外优秀人才为我所用，必须有特别的举措、特殊的政策，以政策优势集聚人才优势，以政策高地支撑人才高地建设。安排三年10亿元人才专项资金，用于人才创业资助、引育奖励、住房补助和人才公寓建设，全面实施“政策提标”；针对人才所想所盼，建立健全八项人才重点政策，形成了人才创业有资助、引进有补助、提升有奖励、住房有保障、子女入学有安排等“五个有”的人才政策体系；扩大人才重点政策覆盖面，如在人才住房保障方面，专门制定人才购房、租房补助政策，并将普通大学生人才纳入住房补助范围，并在城区优越地块启动实施了首期10万平米人才公寓建设项目。前所未有的政策力度产生了积极的人才集聚效应，去年全市人才引进总量突破1万名，有2名省“千人计划”人才落户上虞创业。

　　坚持高端引领，大力集聚高层次创业创新人才。实践证明，引进一名高端人才，往往能够带来一个团队，催生一个项目，提升一个产业。坚持在招商引资中带人才，把招商与招才有机结合起来，大力引进技术含量高、产业带动力强的优质项目，以高新项目引进带动高端人才集聚；坚持在企业兼并中并人才，鼓励引导企业走出去收购兼并，在兼并企业中吸纳人才，去年浙江龙盛控股公司在收购曾是全球染料和颜料市场领导者的德国德司达公司中整体吸纳德司达优秀技术和管理团队；坚持在项目合作中聚人才，利用民营企业资本优势，鼓励企业与高端人才进行项目合作，2008年，上虞通过企业与海外高端人才合作实施“单晶硅提炼”项目引进一个海外高层次人才团队，有效带动了我市光伏产业发展；坚持在“引智强企”中引人才，先后28次赴人才密集城市开展“引智强企”、英才对接等活动，组织企业推出重要岗位，引进对企业转型和产业提升有较强引领作用的高层次人才。近几年来，全市每年引进高层次创新型人才在200人以上。

　　坚持分类培养，致力推进人才转型升级。经济结构调整需要以人才结构调整为基础，产业转型升级必须以人才转型升级为前提。为此，上虞始终坚持人才优先发展的原则，把人才结构调整和素质提升放到产业转型升级和经济社会转型发展的首要位置。致力培养经营管理人才转型能力，组织实施了“企业经营管理人才‘提能强企’专项行动”和“百名青年企业家培养工程”， 组织开展企业转型升级专题培训，提升企业经营管理者驾驭市场经济、推进转型发展的能力。致力培养科技人才创新能力，组织实施了“青年英才培养计划”，以企校联办“硕士班”、委托培养、进修深造等方式对青年科技人才进行重点培养，组织科技人才进行项目、技术攻关，提升青年科技人才创新能力。致力培养技能人才适应能力，大力发展职业教育，组建机电职业教育集团，推行企校联合办班，每年培养高技能人才近千名，“蓝领队伍”的素质结构不断优化，人才与区域经济转型发展的契合度得到有效提升。

　　坚持以用为本，着力推动人才创业创新。人才的引进培养，归根到底是为了更好地促进人才创业创新，更好地服务科学发展。用好用活人才需要载体推动，部署开展高层次人才“创新创优”专项行动，实行高层次人才目标管理制度，通过比成果、比业绩、比贡献，促使高层人才立足岗位、创业创新。用好用活人才需要平台驱动，先后建立了3个国家级博士后科研工作站，91家国家级和省级高新技术企业，百余家企业工程技术中心和研究所，33个区域科创中心，为人才创业创新、服务转型升级提供了广阔舞台。用好用活人才需要机制促动，在企业中大力推行公平竞争的选才机制、人尽其才的用才机制、系统多元的激励机制等三项机制建设，积极发挥企业在人才开发中的主体作用，积极调动人才队伍的整体活力和创造力，去年全市认定国家级高新技术产品10项，获得各类科学技术奖和省科技成果鉴定101项，授权专利2545个，人才创业创新积极性得到有效激发。