河南社旗:推进创先争优创新基层党建

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    时间:2011-12-23   来源:未知


  •   在创先争优活动中,河南省社旗县把创先争优活动激发的工作热情,运用到加强组织工作重点、破解组织工作难题、推动组织工作创新上来,有效地提升了基层党建工作科学化水平。

      创新考评机制,激活农村基层党组织和党员干部干事创业活力。对乡镇党委、农村党支部考评坚持“两减少两侧重”(减少基础因素影响,侧重当年工作实效;减少客观因素影响,侧重主观努力程度)原则,实行年度考评与平时台帐积分制管理相结合,从而达到了量衡准确、定位合理的效果。对确定的先进基层党组织,由县委大力表彰和奖励,并在县委、县政府在可调控的政策性项目、资金等方面给予倾斜和支持,对后进基层党组织通报批评并限期整改;对农村(社区)党支部书记实行梯次定位、分级管理。按合格支部书记、标兵支部书记、功勋支部书记三个档次,实行年度考评、梯次定位、动态管理。被评为标兵支部书记和功勋支部书记的,除享受支部书记现行补贴标准外,县、乡镇财政每月分别各增加200元和400元奖励性补贴;对村干部实行“评议继任”制管理。每年进行两次民主评议,半年初评,年终总评。首次被评为不称职的村干部,由乡镇党委对其诫勉谈话;连续两次被评为不称职的村干部,按照有关规定予以降职或免职处理;对农村无职党员实行“星级”化管理。在全县农村党员中开展了争创“五星级”党员活动,对评为四星以上的党员,由乡(镇)党委授予相应星级党员牌,在评定文明信用农户、发放党员创业贴息贷款时予以优先考虑;对连续两年评定为二星以下的党员,评定为不合格党员,予以组织处理。去年以来,全县共评定出“五星级”党员4668名。通过创新四项管理机制,切实提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,基层党员干部队伍干事创业的活力竞相迸发。

      开展“三业”竞赛活动,提升农村基层党组织带头人“一好双强”综合素质。以开展“三业” (学专业、办实业、干事业)竞赛为载体,着力提升农村基层党组织带头人“一好双强” 综合素质,有利地助推了社会主义新农村建设。目前,全县村干部中,具有中专以上学历和正在进修专业的达468名,80%以上农村党员干部掌握了1-2门实用技术。全县有117名村党支部书记新上了致富项目,党员干部中有固定致富项目的达70%以上,在他们的带动下,全县农村初步形成了头雁领着群雁飞的格局,带动农民新上种养加项目1800多个。

      以城乡“联创共建”“ 五好”党组织为载体,集中治理整顿后进村。在全县机关事业单位党组织和农村党组织中开展“联创共建” 活动,着力提升农村基层组织建设科学化水平。确定13个需要扶优培强的后进村,组织县直单位与后进村党组织开展“城乡联建、共创五好” 活动。选派13名政治素质高、工作能力强的机关干部担任后进村第一支部书记,帮助后进村搞好“六个一”,即建强一套班子、发展一批“双强”党员、制定一个发展规划、培育一项主导产业、培养一批先进典型、确保一方和谐稳定。活动开展以来,共帮助结对村协调项目资金60多万元,修建道路3. 2公里,开展“三下乡”活动140余次,开展专业技术和就业培训12次,新建沼气池35座、农家书屋6个、饮水工程7处,解决了7个村1.4万人的安全饮水问题。目前,全县13个后进村均已得到不同程度转化,共调整村级班子3个,调整村干部12名;理顺了12个村的帐务,健全完善村级管理制度8项,后进村的各项工作基本上迈入规范化运行轨道。

      开展“四比四看”活动,深化拓展完善“四议两公开”工作法。把推广运用“四议两公开”工作法与开展创先争优活动紧密结合,在农村基层党组织中深入开展了以比运用数量,看谁运用“四议两公开”工作法决策的事情最多;比决策内容,看谁运用“四议两公开”工作法决策的事情最实;比操作规范,看谁运用“四议两公开”工作法决策的水平最高;比实际效果,看谁运用“四议两公开”工作法决策运行的事情成效最好为主要内容的“四比四看”活动,既丰富了创争内容,又提升了“四议两公开”工作法运用水平。通过开展“四比四看”活动,全县各农村党支部对深化拓展“四议两公开”工作法的认识进一步加强,形成了比学赶帮超的创争氛围,解决了低保指标分配、移民土地调整、村室建设、空心村治理等一系列难点问题。

      创新组织设置,不断扩大党组织覆盖面。按照“哪里有党员,哪里就有党组织;哪里有群众,哪里就有党的工作”的要求,积极拓展党建工作新领域,以在“两新组织”建立党组织和发展党员为重点,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等灵活多样的形式抓好党组织组建工作,不断扩大党建覆盖面。活动开展以来,新建非公有制企业党组织 3个。注重抓好支部书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍的建设,通过开展“亮身份、树旗帜”活动,设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“企务恳谈会”、“合理化建议”等工作载体,引导党员职工大胆亮出身份,增强了党员意识。从强化服务指导入手,对全县非公企业党建工作进行指导、协调和服务,着力帮助“两新组织”党组织发挥政治核心作用,不断增强凝聚力和战斗力。


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