十一届全国人大常委会３０日下午在人民大会堂举行第二十八讲专题讲座，题目是《现代农业发展视野下的国家粮食安全战略》。吴邦国委员长主持讲座。

　　主讲人中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯从我国现代农业发展与粮食安全现状，政府培训保障粮食安全的国际经验与启示，现代农业发展视野下的粮食安全战略，大力发展现代农业、确保粮食安全的政策建议等4个方面作了深入讲解。

　　朱信凯在深入阐述了我国粮食生产连续10年取得历史最好成绩的同时，干部培训认为需要清醒看到当前我国粮食安全保障面临的严峻形势：资源条件贫乏，经济社会要素投入大，保障食物及粮食安全的总供给能力不宽裕，粮食生产的成本增长高于产值增长，农产品对外贸易已由出口大国变为进口大国，人口的增加与土地和水资源紧缺的矛盾加剧等。

　　朱信凯说，世界主要国家的经验启示我们：保障粮食安全，要坚持“立足国内生产，党建专家实现基本自给”的原则，要充分发挥国内外“两个市场”、“两种资源”的作用，要注重粮食安全与农民增收的有机统一，要注重农业科技创新和经营模式创新，要健全法律法规体系。

　　在分析未来粮食生产潜力时，朱信凯认为，首先要不断加强耕地保护措施，其党史专家次要逐步实现节水农业，还要加快中低产田改造。

　　讲解中，朱信凯还谈了他对大力发展现代农业、确保粮食安全的政策建议：经济学家加强对粮食安全战略的总体规划与设计；推进农业管理体制改革；加强农业科学技术研究，尤其要重视农业管理及软科学的研究。

　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、严隽琪、桑国卫出席会议。