四月的滇池湖畔，进出云南省委党校的人步履匆匆，今年3月至6月的培训让所有人焕发了生机，现场教学、案例教学、情景模拟、互动交流等方式改变了以前的课堂教学方式，来自全省的数千名干部甚至对培训“恋恋不舍”。

　　“学员在课堂听得起劲，在学校睡得香，公车"伴读"现象明显减少。培训结合现实，学员收获颇丰。”这是绝大多数学员对本次培训班的体会。

　　新培训模式实现三个创新转变

　　今年3月29日至5月30日，云南省委党校举办贯彻党的十八大精神专题研讨班，设置班次的时候，围绕省第九次党代会的部署，“实现了干部教育培训以教材为中心向以问题导向为中心转变。”云南省委党校教务处副处长施卫东介绍，学校分别把六期培训班主题设为桥头堡建设、城镇化建设、产业发展、投融资、县域经济和民营经济专题，办成专题研讨班，每一期力求破解一个云南经济社会发展中的重大难题。这种课程设置结合现实，有很强的实用性，极大地吸引了来自全省的厅级干部和县市委书记县市长的眼球。

　　其次是实现干部教育培训以课堂教学为主要方式向以现场教学、案例教学、情景模拟等多种方式并举转变。在省委出国、出省重点班次和省委党校、省农村干部学院重点班、主体班、中青班、进修班、民干班、妇干班等班次中，现场教学、案例教学、情景模拟、互动交流教学达到50%以上。如此新鲜的教学方式完全改变了以往传统的教学方式，学员兴趣浓厚，请假人数明显减少。

　　第三是实现干部教育培训以素质教育为重点向以提升能力为重点转变。在云南省中青年干部培训班、省委党校常规中青班、省农村干部学院民族地区年轻干部培训班和省委举办的重点班次中，以提升干部能力为重点，以党性教育为核心，以理论武装为灵魂，提高中青年干部的综合素质和推动云南“三个发展”的能力。

　　公车“伴读”学员明显减少 学风出现明显变化

　　云南省委党校教务处副处长施卫东介绍，由于课程内容和培训方式的转变，在省委党校举办党的十八大精神专题研讨班中，学风出现五个明显变化：到课率明显高了、课堂纪律明显好了、吃住在校的学员明显多了、公车“伴读”的学员明显少了、学习氛围明显浓了。

　　据省委党校调查显示，本次培训，实行严格的请销假制度，请假的学员变得越来越少，仅有极少数学员因紧急工作提出请假。省委党校从事教务管理和学员管理的老师反映，十八大精神的几期班次，虽然都是正厅和副厅级领导，但到课率达到95%以上。

　　云南农村干部学院的同志也反映，在3月至4月完成的乡镇干部“特色城镇建设”专题培训班等三个班中，请假的学员非常少，有的班次甚至没有请假的情况出现。在对省委党校、云南农村干部学院各班次的随机抽查中，发现学员出勤到课率达到了95%以上。参加培训的文山州副州长彭辉说：“这次培训要求非常严格，学员到课率很高，体现了省委组织部贯彻中央组织部《学员管理规定》的决心。”

　　据介绍，以前上课时，违反课堂纪律的情况时有发生。现在上课时，迟到和早退的情况大为减少，上课接听拨打电话的情况没有出现，课堂秩序较好。保山市副市长李宗华说：“这次培训与以往不同，严明了纪律，强化了管理，又保证了学习目的，上课时课堂纪律非常好”。

　　从食堂记录的用餐情况看，吃在食堂的学员明显增多了。而宿舍值班人员反映，绝大多数学员都能按时回宿舍睡觉。据省委党校抽查情况，许多学员下午用餐后，就花1个小时左右的时间爬西山锻炼身体，然后回宿舍看书学习、写心得体会。文山州副州长彭辉说：“这次培训管理很到位，食宿安排都非常好，学员们就在食堂里就餐，晚上写写体会，外出的都很少了。过去，培训时参加宴请，费钱、费时，还伤身体，这样的管理是组织的一大创新，学员们都很欢迎。”

　　在省委党校组织的几次随机抽查中，发现公车驻校“伴读”的情况大为减少，以前校园里到处停满了公车，现在变得空荡荡一片，除了在开班和结业时因公共交通不便有车辆接送外，其余时间几乎看不见接送车辆。省委组织部派到省委党校跟班的联络员也反映，现在党校停车再也不拥堵了，到处都是空位。有的学员所在单位反映，这次不用派公车全程为领导“伴读”，大大节省了单位的人力和物力。

　　以前参加学习，许多学员从不自己撰写心得体会、调研报告等，而是让秘书“代劳”，甚至连小组讨论的发言也让秘书代写。现在参加学习，大家的学习氛围大不一样，学习材料亲自撰写，小组讨论发言积极、学习氛围非常浓。大理州副州长段玠说：“以前是被迫学，现在是自己想学，每天晚上上课回到宿舍后，就潜心坐下来写学习体会。”昆明学院副院长熊晶也感慨：“这次培训的总体水平很高，还安排了专题讨论，大家都结合实践，积极发言，思想碰撞比较多，我自己感觉收获大多了。”

　　改学风、正文风、转作风之五大亮点解读

　　据了解，为贯彻落实中央、省委关于改学风、正文风、转作风的规定，确保培训质量，并根据中央组织部规定，我省制定下发了《规定》十八条。其中，九条从制度规范入手，九条从学员规范切入，既不折不扣贯彻落实了中央组织部的要求，又坚持强调过去我省行之有效的制度和规范，还紧扣当前学员管理中存在的突出问题提出了新的措施办法，体现出规范、严格、可操作、便执行的鲜明特点，其中，主要有五大亮点。

　　一是突出制度规范。提出建立和完善班主任（组织员）、跟班联络员和班委会（学员党支部）“三位一体”管理制度；学员上课出勤、校内用餐、校内住宿公示制度；学员请销假制度；学员量化考核评价制度；随机抽查制度；学院表现反馈制度；学员学籍档案管理制度；学员跟踪管理、训用结合制度；简洁俭朴简约办学等九项制度。其中，公示制度、随机抽查制度、训用结合制度、简洁简朴简约办学制度为最大亮点。

　　二是突出刚性约束。提出学员不准带人“陪读”、找人代训、公车“伴读”，不准违反课堂纪律，不准请人代写或抄袭他人学习研究成果，不准在校外食宿、相互吃请，不准收礼，不准互请旅游，不准违反外出培训考察纪律，不准违反培训费用报销规定，不准以同学名义搞“小圈子”等“九不准”。“九不准”标题简练醒目、内容规范可操作，亮出了学员不得违反的红线和底线。

　　三是突出更高更严。中央组织部规定，学员累计请假时间超过总学时1/7的，按退学处理，我省的《规定》将标准进一步提高，规定累计请假时间超过总学制10%的，按退学处理。中央组织部要求，组织人事部门要将学员在校期间的主要表现记入个人档案，作为干部考核内容和任职、晋升的重要依据，我省的《规定》将这一要求进一步细化，规定要把干部参加学习培训的情况以及培训后工作能力和业绩是否显著提高作为考核和竞争上岗的重要依据，逐步做到不经培训不上岗，不经培训不任用，不经培训不提拔。确因特殊情况提拔的，必须在提任后1年内完成培训，未达到要求的，试用期满不得正式任用。

　　四是突出处理规定。对违反规定的学员，明确了约谈提醒，通报批评，责令退学，不予毕（结）业等处理规定。对违反规定的教学管理人员明确了约谈提醒、通报批评等处理规定；对违反规定的培训机构明确了通报追究主办单位领导人员责任等处理规定。

　　五是突出齐抓共管。对干部管理部门、干部教育培训主管部门和管理部门、干部教育培训机构、学员所在单位、教学管理人员等学员管理主体的责任作出了划分和规范，体现了分级管理、分工负责。我省的规定还对培训机构、教学管理人员、学员违反规定后由谁来处理这一关键问题进行了破解。

　　“由于学风、文风、作风的彻底改变，今年3月开始的培训每期培训班学员到课率都达到95%以上，全省党校干部教育培训面貌为之一新。”施卫东说。