一、长城的起源与发展

 

　　我们要想了解北京长城文化带，就应该跳出北京看长城，要站在京津冀乃至全国、全世界的角度上看长城。

 

　　长城的英文名是The Great Wall，表明长城给人的印象不仅有长的特点，而且十分宏伟。顾名思义，长城是受到聚落、界壕以及城墙的防御功能的启发，形成了这样长长的墙垣，但发展到后来又不只是一条边墙，而是一个非常复杂的系统。首先，长城在古代中国是军事建筑工程，由城墙、烽火台、城堡、关口等部分组成。我们现在能见到的文献记载最早的长城是《左传》记载的公元前656年楚国修筑的方城，其目的是为了保护位于现在河南南部的南阳盆地。于是，楚人在盆地北面修筑了绵延几百里、依托伏牛山天险的方城。《左传》记载，鲁僖公4年，齐桓公带领一些诸侯国要征伐楚国，楚国派出使臣屈完前往齐国和谈。屈完说，“君若以德绥诸侯，谁敢不服？君若以力，楚国方城以为城，汉水以为池，虽众，无所用之！”这里说的就是楚国以方城为城墙、以汉水为护城河，其他国家派出再多的兵将也没有用。由此可见，春秋战国时期，各诸侯国之间为了护防在中国大地上修筑的早期长城。我们现在还能看到一些这一时期修筑的长城，比如方城位于现在的河南南部，此地有方城县、方城山。

 

　　秦长城是中国历史上第一条万里长城。秦统一六国后，把战国时期北边的秦、赵、燕的北长城加以修缮并连接起来，其中也有很多地段是新修筑的，这就是秦只用了比较短的时间修起来一条万里长城的原因。此外，秦还下令把诸侯国各国内部的长城拆掉，为的是在书同文、车同轨的基础上使各方面都统一起来。目前的研究认为，秦长城西起临洮东至辽东，约一万里余里，但没有经过现在的北京地区。通过对古长城的调查，我们已知现在北京最早的长城是北朝的长城。按照中国地图来看，北京的地理位置是非常独特的，正好处在“大公鸡”的咽喉部位，成为华北平原、内蒙古高原和东北平原的交汇处。所以，秦统一之后在现在北京这个地方设立了上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡共五个郡。汉长城是中国历史上第二条万里长城。由于北方匈奴的威胁严重，汉代便有了史书记载的重新修缮并增筑的万里长城。其中，有些地方沿用了秦长城，如现在北京以北的潮河滦河中上游地区，有些是西汉时期新修的，比秦长城更向西延伸了。秦汉长城都是用土石筑的，北京以北地区的西汉长城相比秦长城略微南移，但也没有经过现在的北京地区。

 

　　秦汉之后，与今北京地区相关的长城就是北朝时期修筑的长城，包括北魏、东魏、北齐、北周都先后修过长城。其中，北魏是北方民族政权，是学习了中原的做法，为了防范更北的民族而修长城。隋、唐都对这一时期的长城进行过修缮，但增筑不多，比如唐在现在的古北口设立了北口守捉——一个比较小的军事单位。金为了防御北方的蒙古，在西北边疆，也就是从现在内蒙古到东北的区域修筑了约3000里的长城，其中大部分地段是界壕，主要是防止蒙古战马跳跃过来。

 

　　最后一个修筑长城的朝代就是明。明长城被称为历史上最后一道万里长城，不仅在建筑发展上达到了顶峰，而且在防御设施、军事力量配置方面也成为一个非常完整的体系，比如开始使用火铳、火炮等，防御能力、战斗力更强。明前期的洪武、永乐时期，还是明朝不断北上征蒙古的时候，对长城的修缮主要还是在前代长城的基础上增加一些设施。明中期，因为已迁都北京，明朝开始大力修筑长城，从山海关到嘉峪关基本上都有修缮和增筑，其原因有三：一是元朝最后一任皇帝虽然退到草原上，但还是经常来骚扰中原；二是元朝灭亡后,一部分蒙古人退回草原,并分裂为两部，鞑靼成为主要威胁，于是向西北方面修筑；三是明后期，特别是隆庆至崇祯末年，修筑方向又转向了东边。

 

　　总而言之，从春秋战国到明代，前后不同的朝代，不同的诸侯国和封建王朝都为了保护中原而修筑长城。清朝虽然没有再修长城，但对长城的利用还是非常充分的，比如增加了一些关口的驻军数量等。1987年，长城被列入世界文化遗产，成为我国加入《保护世界文化和自然遗产公约》后的第一批“世遗”。2009年，国家文物局公布了明长城的调查数据，总长度为8851.8千米。2012年，国家文物局公布了长城资源调查和认定工作的基本情况，经调查认定，中国境内历代长城的总长度为21196.18千米。2016年，国家文物局发布了《中国长城保护报告》，将从春秋战国一直到明的不同墙体、敌楼、壕堑、关隘、城堡、烽火台等相关设施都认定为长城资源，纳入《长城保护条例》。根据国家文物局的认定结论，长城资源分布在15个省（自治区、直辖市）的404个县（市、区）中，按朝代可分为了11个朝代和不明时代，其中不明时代的长城主要分布在河北省和甘肃省。

 

　　二、北京长城的历史演变

 

　　北京地区能够一直发展到今天，一个特别重要的原因就是独特的自然地理区位。这一独特的自然地理区位，决定了北京在冷兵器时代的交通地理区位，进而影响并形成了独特的政治地理区位。可以说，北京城市发展的主要动力并不是经济，因为没有广大的经济腹地，而是文化，比如政治文化。北京北部长城所在的地区、西部长城所在的太行山区，都位于半湿润半干旱的季风气候区域。在这一气候区域中，分别生活在华北平原、内蒙古高原、东北平原三大地貌单元上的人民，在历史上经过长期演化，形成了不同的经济生活方式，也就是农耕、游牧和渔猎三大文化。北京就处于这三大地理单元的汇接处，同时还是华北平原和黄土高原的交接处，在历史上一直是农牧交错带，由此也催生了属于本地的长城文化带。

 

　　总体上讲，北京是比较适宜人类居住的，各种自然条件都起着非常重要的作用，如纬度、降水量、海拔。在这三方面，北京处于中低纬度地区，年降水量高于400毫米，近海岸200公里且海拔500米以下。世界上具备类似条件的平原地区，居住着人类80%以上的人口。北京三面环山，西部有太行山，北部和东北部有燕山，形成了“北京湾”。西山被称为太行之首，太行山呈北东南西向，约400公里，东北高、西南低，北京所在的地方海拔相对偏高。隋唐之前，中国的政治经济文化中心在关中，但到了元代以后，南北统一、政治中心北上，形成了这样一个帝国的都城。北京的山区和平原的面积占比约为6:4，所以作为都城而言还是存在一些短板的，比如缺水。

 

　　北京是长城文化带的一个重要组成部分，作为全国文化中心、国家的文化高地，正如习近平总书记所指出的，“北京历史文化是中华文明源远流长的伟大见证”。无论是统一时期还是分裂时期，民族融合在北京这块土地上不断发生，长城和大运河这一横一纵两个世界文化遗产也在这里交汇。

 

　　北京地区的长城发展主要有三个重要阶段：春秋战国时期、北魏北齐时期、明代。

 

　　第一，战国时期。战国时期的长城没经过北京，但从保护北京地区的角度上产生了非常大的影响。北京周边地区长城始建于燕，燕长城修筑了南北两道长城，北边是为了抵御东胡和匈奴，南边是为了防范赵国、齐国等诸侯国。燕北长城的修筑，在春秋战国时期算是比较晚的，属于战国后期，主要是受到了东胡的威胁。东胡要求燕国将太子或大将送去做人质，燕国的将领秦开便被派往东胡。秦开做人质期间，得到了东胡人的信任，等到可以自由行动之后便摸清了东胡的地形、军事部署等情况。在偷跑回来之后，秦开授命率领燕军大破东胡。之后，燕国开始修筑从造阳到襄平的北长城，同时设立了上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡，防御胡人的侵略。

 

　　第二，北魏北齐时期。具体来说，北京地区最早出现的长城是修筑于446年北魏时期，从上谷郡治居庸县（今北京延庆），向西一直延伸到黄河东岸山西偏关一带，是北京地区有明确文献记载的规模比较大的第一条长城。过了100多年，到555年，北齐征发民夫180万人开始修筑长城屯边，从幽州北夏口（今北京昌平区南口）一直到恒州（今山西大同），共900余里，主要依旧是防御西北游牧民族。第二年（556年），北齐又从西河总秦戍（今大同西北）开始修筑长城，一直到东部海岸，前后共修筑了3000余里，并且60里设一戍，也就是一个驻守单位，要害的地方还要置州镇安置移民，共25所。北魏、北齐长城都是用土、石筑成，一直到现在仍有遗存。

 

　　第三，明代。朱元璋建立明朝后，将都城设在了南京。等徐达攻下元大都后，朱元璋就命令他整修周边重要的关口。明朝一直非常重视修筑长城，主要是为了防御蒙古，特别是永乐迁都北京以后，因为北京靠近边疆，同时还是朱棣的根据地。明长城大部分都沿用了北魏、北齐长城的基础，也有一部分新筑。从建筑工程的各方面来讲，明长城都更加完善，显示出更高的水平。谭纶、戚继光曾经北调蓟镇，精心筹划修筑长城，比如一改过去低矮实心离墙敌台的做法，创建了跨墙而建的敌台，一方面可以庇佑军士免受风吹雨淋，另一方面又可以贮藏军火器具。他们还将从山海关到居庸关长达近千公里的长城加高加固，成为后来长城十一镇中最雄伟的一镇。

 

　　据统计，如果将明长城所用的砖石砖石、土方筑成一道厚1米、高5米的墙，能绕地球一周有余；如果用来铺筑宽5米、厚35厘米的公路，能绕地球三四周。关于明长城的修筑方法，著名长城专家罗哲文先生概括为，“因地形，用险制塞”“因地制宜，就地取材”“分区分片，分段包修”“辛勤的劳动，艰巨的工程”。其中，就地取材也是与外来建材相结合的，而将建材搬运上山的方法包括人力搬运、简单的机具运输以及动物运输。

 

　　明长城的军事防御体系主要由上至中央兵部、下至守卫长城的每一个士卒的多级军事力量和长城建筑相互配合所构成。明代，平时履行练兵职能的是五军都督府，真正调兵的是兵部，由皇帝下令，形成了相互的制约。长城的防御力量包括兵部、镇、路、关口、城堡、墩台等多个等级，层层节制，除了九镇兵员外还有部分卫所兵士。长城的防御工事包括镇城、路城、卫城、所城、关城、堡城以及关口、敌台、墙台、城墙、烟墩等不同等级、不同种类、不同形式、不同用途的建筑物。

 

　　为了防守方便，明朝从山海关到嘉峪关设了九镇，分地守御，合称“九边”。北京地区的长城先是属于蓟镇和宣府镇，其中宣府镇驻兵在宣化，蓟镇在天顺年间迁至三屯营并开始长期驻兵。嘉靖年间，为了加强对京师和明皇陵的防务，明廷又从蓟镇划出昌平和真保二镇，分别驻兵在昌平、保定，各自都有分管的长城。

 

　　总而言之，明代把北京长城乃至全国长城的建筑艺术发展到了最高峰。将北京作为陪都或都城的辽、金、元、明、清，只有明朝是由中原汉族建立的王朝，其他朝代的统治者分别是契丹、女真、蒙古和满族，这些民族大量人口迁入北京地区，深受汉族文化的影响，大部分逐渐与汉族彻底融合在一起。清朝不像以往历代修筑长城抵御北方民族，而是采取怀柔政策对待蒙古贵族，但对长城的利用还是非常充分的，比如开辟木兰围场、修建热河行宫，以及清朝皇帝会从古北口出巡木兰围场与热河行宫。古北口在民国时期的历史上也发挥了重要作用，包括抗日战争、解放战争等，其御道格局现在也还存在，当地还有杨令公祠、古北口抗战纪念碑、帽山抗战七勇士纪念碑、解放战争古北口保卫战纪念碑等。

 

　　三、北京长城的分布与现状

 

　　（一）北京长城的分布

 

　　北京长城从东到西，沿着燕山和太行山内侧山脊，大体上呈一个不太完整的半环形，环抱着北京小平原，拱卫京师。

 

　　根据2016年国家文物局发布的《中国长城保护报告》认定，北京市历代长城的长度为520.77千米，分布于平谷、密云、怀柔、延庆、昌平和门头沟6个区，包括北齐、明等历史时期修筑或使用的长城墙体及附属设施：长城墙体461段、关堡147座、单体建筑1742座、相关设施6处。

 

　　位于北京、河北、山西、内蒙古境内的明代长城，是明代京师的西北屏障，用于防御来自西北的威胁、保卫王朝的安全。因此，明代长城修筑得非常雄伟坚固，有很多关隘险口，比如著名的内三关（居庸关、紫荆关、倒马关）、外三关（雁门关、宁武关、偏头关）。这六个长城线上的重要关口，是明王朝保卫京师和东南地区的重要险阻，也带动了这些地方的发展。

 

　　北京市界的长城是从天津黄崖关沿着燕山山脉进入的，其中红石门也被称为“一脚踏三省”。长城进入北京市界后，过彰作关到将军关，然后到黄松峪关再一直向北，出平谷就到密云。古北口保存了非常完整的长城防御体系，遥桥峪则是北京周边保存得比较好的明代驻军城堡，与雾灵山一起实现了自然和人文的结合，于是很早就得到了文化旅游方面的开发。长城从密云再进入怀柔，其中慕田峪、箭扣等地方也是很有名的。在箭扣长城西部的怀柔区八道河西栅子村旧水坑西南的分水岭大角楼上，有一处“长城结”，也叫“北京结”“三岔口”。长城从慕田峪方向而来，在这里一分为二，分成西北、西南两线，形成了外长城和内长城。向西北的一线被称为“外长城”，进入延庆后到九眼楼，再经过四海镇、白河堡出北京市界，去往河北张家口方向。向西南的一线被称为“内长城”，在下山途中又分为两岔，一路向南没多远就断了，被当地老百姓称为“耷拉边”；另一路向西直奔黄花城、西水峪，经八达岭后进入河北，再返回北京市界进入门头沟，然后再向西南进入河北。

 

　　（二）万里长城北京精品段现状

 

　　北京现存长城的大部分地段还是属于自然状态，只有少数地段经过维修或复建。北京地区的八达岭和司马台先后被列为第一批和第五批全国重点文物保护单位。万里长城北京精品段还包括：居庸关、黄花城、箭扣、慕田峪、古北口、金山岭、将军关、沿河城等地段。

 

　　1.居庸关长城

 

　　居庸关被称为“天下第一雄关”，位于北京西北，建在长约20公里的关沟之中，此处关沟自古就是北京西北的重要通道。居庸关关城建筑完备，设有衙署、仓储、书馆、庙宇、儒学等相关设施，所在关沟拥有“关沟七十二景”。汉代时，这个地方就有设关的记载。北朝时，居庸关长城开始修筑。历史上，居庸关发生了很多次战争。现在的居庸关关城是在原址的基础上复建的。

 

　　2.八达岭长城

 

　　八达岭长城位于关沟北口，是居庸关的前哨阵地，在明长城中保存最好，也是万里长城向游客开放得最早的地段。新中国成立以后，为了国际交往的需要，周恩来同志特别关心八达岭长城的修复工作。八达岭长城气势磅礴，雄伟壮观，险关叠据，层层设防，是万里长城的杰出代表，一年要接待上千万游客。

 

　　3.黄花城长城

 

　　黄花城长城位于怀柔区西南，是一段内长城，因为夏天黄花漫山遍野而取名为黄花城，又因为经过沟谷被称为水长城。因为季风气候，北京全年降水量的80%都集中在6-9月，所以这种依山傍水修筑的长城在历史上有多次被冲毁重修的记载。

 

　　4.箭扣长城

 

　　箭扣长城位于慕田峪长城以西10公里，东连慕田峪，西连黄花城。这个地方是最早被一批摄影爱好者、画家发现的，于是当地一些老百姓开始提供民宿、当向导。箭扣长城以雄奇险峻著称，有各种“鹰飞倒仰”“云梯”“刀把楼”等独特景观。

 

　　5.慕田峪长城

 

　　慕田峪长城东连古北口，西接居庸关，地理位置非常重要。燕山地区主要都是花岗岩，慕田峪长城也是修建于花岗岩山岭之上，形成了特别的风景。慕田峪关口处有三个敌台相连的景观，在万里长城上也算比较罕见的。

 

　　6.古北口长城

 

　　古北口位于山海关和居庸关之间，是万里长城上著名的关塞之一。“北口”也名“奚关”，“奚”是一个不太大的民族，生活在今北京地区和内蒙古东南、辽西一带，特别擅长手工业，会造车，所以契丹和幽州都需要这样一个半农半牧的民族。史书上记载，唐朝在这个地方设立驻军单位“守捉”，后来才被称为“古北口”。古北口自古就是华北平原、东北平原、蒙古高原之间的“咽喉”，历代对古北口的经营也是非常多的。古北口、金山岭至司马台、遥桥峪、曹家路这一段长城，至今仍保存有比较完整且分布相对集中的包括城墙、敌台、烽燧、关门、关城以及驻军营堡在内的防御体系。

 

　　7.金山岭长城

 

　　金山岭长城位于古北口以东，属于古北口路所辖长城的一部分，有着独特的障墙，并且具有地势和缓、敌楼密集、建筑精巧、形式多样的特点。

 

　　8.司马台长城

 

　　司马台长城以形势险峻、构思精巧、敌楼密集、形态多样著称，其中东边一段特别奇险，西边一段相对和缓。司马台长城整修与八达岭不同的是，就残整残，修旧如旧，没有增加一块新砖，其中城墙都是原来明隆庆、万历时的原物，保留了长城原有风貌，吸引了很多游客慕名而来。司马台长城上的望京楼很高，站在上面可以看到北京城晚上的灯火，两侧墙外都是悬崖。

 

　　9.将军关长城

 

　　将军关位于平谷区东北部，是万里长城进入北京段最东端的重要关口、咽喉要冲，与河北兴隆、天津黄崖关差距不远。

 

　　10.沿河城长城

 

　　沿河城位于门头沟区西北部的深山中，紧靠永定河，依山势而建，所以被称为“沿河城”。沿河城长城所依托的山势很险，敌楼设计得非常精致，均用“沿”字编号。

 

　　四、北京长城文化带的地位价值和保护发展

 

　　2017年，中共中央国务院批复的《北京城市总体规划（2016年—2035年）》中的第四章就特别关注了“加强历史文化名城保护”，提出历史文化名城保护的四个空间层次，即老城、中心城区、市域和京津冀。由此可见，北京历史文化名城保护不仅包括对实体空间的保护，更成为一种理念。规划还提出了“一城三带”的概念，“一城”就是老城，“三带”就是三条文化带，其中就有长城文化带。

 

　　北京长城文化带是中国长城文化带北京段，是以北京地区长城为依托，以长城精神为纽带，融合自然生态要素和社会经济文化要素，传承历史、创造未来的带状文化区，是一个整体性的文化地域综合体。北京长城文化带行政区上包括延庆、昌平、怀柔、密云、平谷和门头沟的全部或部分地区。

 

　　（一）长城的历史作用、当代价值与文化内涵

 

　　长城的历史作用有：一是军事防御作用；二是古代保卫中原农业文明的屏障，即长城修筑在降水量400毫米等高线所处的农牧交错带上；三是推动北方地区经济开发的杠杆，即北京地区在历史上一直是军政合一的重镇，曹魏时期当地通过从永定河引水修渠，为城市发展与农业灌溉提供了水源，农业的开发进一步形成了民族经贸往来与文化融合的纽带。

 

　　长城的文化与时代价值包括：一是长城蕴含着团结统一、众志成城的爱国精神，坚韧不屈、自强不息的民族精神，守望和平、开放包容的时代精神，历经岁月锤炼，已深深融入中华民族的血脉之中，成为实现中华民族伟大复兴的强大精神力量；二是作为非常重要的精神资源，长城是中华民族精神的象征，是中华民族爱好和平的文化表征，是世界文化遗产，还是宝贵的文化旅游资源。

 

　　（二）北京长城文化带的地位与价值

 

　　北京长城是万里长城的重要组成部分，是明长城建筑最精美、军力配备最精良的地段，是万里长城的精华所在，是古代建筑之瑰宝、民族融合之纽带，是中华文明源远流长的伟大见证。

 

　　北京长城是中国长城文化带的枢纽、心脏，是京津冀协同发展的空间载体与文化纽带。老城和长城、大运河、西山永定河三个文化带共同构成了北京历史文化名城，“一城三带”涵盖了北京的世界文化遗产，是重要的首都功能区。在北京城市的诞生、发展、地位不断提升和南北民族文化融合不断深入的历史进程中，三个文化带逐步形成与发展，作为北京城周围的辅助性、服务性区域，与北京城同步发展，文化积累越来越深厚，文化内涵越来越丰富。

 

　　北京长城是保卫都城、保卫运河通航和西山活动安全、保卫燕地在内的中原农业文明的屏障，推动了北方燕京地区的经济开发，在民族交往、文化融合上发挥着非常重要的作用，具有深刻的当代价值，其中八达岭、居庸关等地段已成为世界著名的文化旅游资源。

 

　　（三）北京长城文化带的保护与发展

 

　　1984年，邓小平同志提出“爱我中华，修我长城”。随后，1961年起，国务院陆续将八达岭等32处长城重要点段公布为全国重点文物保护单位。1987年，长城被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。2006年，时任国务院总理温家宝签发《长城保护条例》，明确了各级政府和相关部门长城保护的法定职责，确定了长城认定、保护、管理、利用等基本制度，这是国务院首次就单项文化遗产保护制定专门性法规。这里讲的长城，包括了长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等。

 

　　2014年，国家文物局发布《长城保护维修工作指导意见》《长城“四有”工作指导意见》。2016年，国家文物局又发布了《长城执法巡查管理办法》《长城保护员管理办法》，并对《长城保护条例》进行了细化和落实。2019年，文化和旅游部、国家文物局联合印发《长城保护总体规划》，明确了长城保护的重点是秦汉长城和明长城。2023年，国家文物局、文化和旅游部、国家发展改革委联合发布《关于开展中国文物主题游径建设工作的通知》。

 

　　截至2016年，全国已有37924处长城段落被公布为省级以上文化保护单位，其中河北、山西、内蒙古、黑龙江等省（自治区）达到100%。除了国家重点文物保护单位，北京在全国范围内也很早就发布了自己的长城保护管理办法——2003年公布的《北京市长城保护管理办法》，是我国第一个长城保护专项规章，自2003年8月1日起施行。

 

　　长城是中华民族的精神象征，具有重要的历史文化价值。加强长城的保护工作，是对历史负责、对人民负责。我们要本着这样的态度，加大工作力度，依法严格保护，扎实推进长城保护计划，切实保护好这一珍贵的文化遗产，筑牢中华民族精神的伟大长城。

 

　　长城的保护意义大、任务重，也就必然面临很多挑战。从1952年北京修复居庸关、八达岭等长城点段并对公众开放起，长城沿线各省（自治区、直辖市）陆续开始了对长城的保护维修和旅游开放。目前，全国以长城展示或依托长城兴建的参观游览区约100处，其中以长城展示为核心的专门景区约占一半。北京的八达岭、慕田峪、司马台长城都已成为重要的代表性景区。由此，长城也成为世界了解古代中国和现代中国的金色名片。2019年，习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，要求这三个国家文化公园项目，“要结合国土空间规划，坚持保护第一、传承优先，对各类文物本体及环境实施严格保护和管控，合理保存传统文化生态，适度发展文化旅游、特色生态产业”。

 

　　《北京城市总体规划（2016年—2035年）》提出了“加强三条文化带整体保护利用”的要求，其中就长城文化带提出，“有计划推进重点长城段落维护修缮，加强未开放长城的管理。对长城保护范围及建设控制地带内的城乡建设实施严格监管。以优化生态环境、展示长城文化为重点发展相关文化产业，展现长城作为拱卫都城重要军事防御系统的历史文化及景观价值。”对此，北京采取了一系列措施，包括：2020年发布《中共北京市委关于新时代繁荣兴盛首都文化的意见》《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年—2035年）》，2021年通过《北京历史文化名城保护条例》、批复《北京市“十四五”时期历史文化名城保护发展规划》，2022年北京市文物局、天津市文物局和河北省文物局三地共同签订《全面加强京津冀长城协同保护利用的联合协定》。

 

　　《北京市长城文化带保护发展规划（2018年—2035年）》于2019年正式发布，主要内容包括总则、资源构成、价值与现状、规划定位、原则与目标、规模与空间布局、保护长城遗产、修复长城生态、传承长城文化、增进民生福祉、保障措施和协同机制等部分。规划划定的北京市长城文化带总面积为4929.29平方公里，分为核心区和辐射区，其中核心区为长城的保护范围和一类建设控制地带，面积为2200多平方公里，辐射区为除核心区外的其他区域；按照资源和长城价值的关联程度，对长城沿线660多处/片保护性资源的2873处资源点进行了价值主题分类，分为长城遗产、相关文化、生态资源共三类，其中相关文化又分为军防村镇文化、寺观庙宇文化、抗战红色文化、交通驿道文化、陵寝墓葬文化和历史文化景观

 

　　北京长城文化带的空间布局为“一线五片多点”。其中，“一线”即长城线；“五片”即五个核心组团片区，从西往东分别是沿河城组团、居庸路组团、黄花路组团、古北口路组团、马兰路组团；“多点”即长城沿线卫城、所城、关口、城堡、堡寨等长城相关文化传承发展的主要载体。北京长城在全国长城分布的15个省（自治区、直辖市）中保存成都最为完好，但即使如此，其保存状态仍不容乐观。根据长城资源调查认定和评估，保存现状较好的长城人工墙体约占总数的12.3%，保存现状一般的约占18.1%，保存现状较差的约占18.4%，保存现状差的约占27.1%，另有约1/4的已经消失。

 

　　对此，《北京市长城文化带保护发展规划（2018年—2035年）》提出了长城文化带保护发展的近期目标与远景目标，比如到2035年的发展目标包括“实现长城本体和载体全线无险情，形成以监测预防为基础、以科技实验为支撑、适宜北京长城保护的理念及工程技术体系”“实现长城文化带核心区内无违章建筑”“科学确定生态环境容量和文化遗产承载力，制定调控策略”“长城开放景区的可达性得到提升，出行方式多样化”“结合北部山区生态修复、村庄整治、环境治理使城堡型村庄成为北部山区居民生态宜居、市民休闲接待的带动点”等内容；到2050年的发展目标包括“全面建成充满人文关怀、人文风采和文化魅力的北京市长城文化带，实现资源统一管理，成为世界文化遗产与自然资源共同保护的典范”“长城精神作为凝聚中华民族的重要精神力量得到全面弘扬”等内容。
 

（张宝秀：北京联合大学应用文理学院党委副书记、院长）