国家税务总局原副局长许善达就“特朗普税改与中国经济再平衡”做
    国家税务总局原副局长许善达就“特朗普税改与中国经济再平衡”做...


  • 2018年1月20日上午,由国务院国资委研究中心主办,北京四海咨询培训部协办的“2018中国职业经理人大讲堂”在北京举办。著名经济学家、国家税务总局原副局长许善达就“特朗普税改与中国经济再平衡”做主题分享。
    针对特朗普推进的美国减税政策,许善达表示,政治局去年16年7月份已决定降低宏观税负,现在需要做的是,加大力度、加快速度,要进一步采取措施,落实政治局的决议。
    他还表示,去年8月份,俞正声主席在政协会上说,营改增减了很多的税,但是营改增的减税并没有全面的完成政治局降低宏观税负决议的任务,我们还要继续采取措施,来完成这个任务。
    具体如下:
    在特朗普当总统之前,我们的决策层已经做出一个重大的战略调整,这个调整中最重要的一条就是降低宏观税负。对宏观税负很多学者都有不同的看法,但是,政治局去年7月份决定降低宏观税负,这不是个学术判断,是个政治判断。。



    虽然特朗普减税是在我们降低宏观税负决策之后发生的,而且还有很多争论,但估计大规模减税的结果一定会成为事实的,因为走了几个立法程序。
    我认为特朗普的减税给我们中国落实政治局决议增加了新的挑战,因为现在在全球化开放的情况下,税制有很多的功能,比如要给政府筹集钱、要调节居民收入的差距。现在看,一个经济体的税制的功能里,对这个经济体竞争力影响在上升。
    特朗普减税现在还没有到实际执行阶段,但通过别的政策已经在吸引世界投资流向美国,美国现在已经有了一定的政策洼地的效应。如果减税的方案最后通过了,美国税制的竞争力比现在的税制要提高很多。
    其实你想想看,我们国内的地方政府之间也招商引资,希望给企业提供一个更好的经营环境。现在全球化情况下,税制对经济体竞争力的影响上升了,如果税制竞争力太弱,就无法给政府筹集钱,经济不发展就没有税源。


    所以,我们现在的任务是要坚定不移的落实好政治局去年7月份降低宏观税负的决定,如果特朗普的减税真的完成了立法,那我们就要加大一点力度,要加快一点速度,来落实政治局的决议。
    去年8月份,俞正声主席在政协会上,讲到这个问题的时候,他讲到的最后一点是什么呢?他说,我们的营改增减了很多的税,但是营改增的减税并没有全面的完成政治局降低宏观税负决议的任务,我们还要继续采取措施,来完成这个任务。
    我认为这个意见是完全符合中国当前实际的,而且也完全符合美国特朗普减税通过立法之后,整个国际形势,我们应对的对策。所以,现在不是我们的战略方向问题,是加大力度、加快速度,要进一步采取措施,落实政治局的决议,这才是我们应该做的事情。
    中央企业、地方国有企业主要负责人700余人参加了此次学习。


     

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