2019年4月20日-21日，由北京四海昌信咨询中心培训部协办的以“立足本源，高效融合，创新发展——期货及衍生品市场服务国家战略”为主题的第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛在杭州召开。中国证监会副主席方星海、浙江省副省长朱从玖出席会议主论坛并致辞，著名经济学家、国家发改委宏观经济研究院原常务副院长陈东琪先生发表“中国经济金融形势展望”主题演讲。

陈东琪指出，当前经济形势，从增长看，短期企稳，全年四个季度前低后高，与去年四个季度前高后低构成小v型。一方面，出口，PMI，M2和M2，股市，新增信贷和社融，CPI和PPI等指标均上行。另一方面，两会后的基建，特别是新基建，项目落地加快。重要的是，货币政策中性偏松，2万亿减税降费，金融供给侧结构性改革，力度更大的开放等措施逐步落地，会在提振企业信心，改善市场预期同时促使GDP增速在一季度6.2%的低位上小幅回升。但季度性的企稳回升，属于小周期性质，中期看不改经济换挡减速的趋势，预计“十四五”年均GDP增速降到6%左右，维持较欧美日快一倍以上的中高速增长势头，进一步缩小中美之间的经济体量差距。

以渐进方式实现中期减速，最大好处是避免短期出现危机，减少大幅波动造成的信心崩溃和摩擦代价，并在政府企业和市场可承受区间内，完成从高速度增长到高质量发展、从传统孤立主导向现代主导的转换，使整个国民经济从低端满足向中高端追求提升。
因此，政策要坚守的是，在适当且灵活操作总量政策、适当扩大内需的同时，深入推进供给侧结构性改革和开放。既要通过降准和微调利率等货币政策扩大需求，通过减税降费等财政政策降低供给侧成本方式，更要以体制机制创新重构微观基础，以高水平开放激活市场。在前三年工业、农业供给侧结构性改革基础上，巩固改革成果。今明两年的重点是推进服务业的供给侧结构性改革。一方面是金融供给侧结构性改革，提高金融供给的质量效率，优化金融供给产品和服务的结构，以适应国际国内两个金融市场的新结构新需要，畅通融资渠道和货币政策传到机制，推进人民币汇率市场形成机制和国际化，在金融供给和需求之间形成良性循环和自动均衡，从制度上解决货币供应和信贷总量规模快速扩大、市场流动性充裕与融资难融资贵并存的长期问题。另一方面推进交科文卫院所改革，包括知识产权制度、科研人员自由流动和创新机制建设等，这是实现高质量发展的关键。

综上，陈东琪系统阐述了对当前国内经济金融形势的总体判断，认为当前国内经济总体平稳，稳中有进。从信心指标看，短期经济信心在提升；市场转暖，股市回升；需求增长、供给回升，完全有避免中等收入陷阱等问题的微观基础和宏观能力。中国经济在70周年大庆的今年和之后的发展中，还会按照自己的道路、自身国情走下去，40年的量变之后，未来30年的质变也会超预期。