从“十一五”之始，转型逐渐成为行业共识。五年过去了，站在“十二五”的门槛上面对未来，电信业该如何将转型进行到底？深度转型的路径又在何方？

　　中国信息经济学会理事长，中国民生研究院学术委员会委员、特约研究员杨培芳认为，转型口号是在国际上对信息化需求日益增长的大背景下提出的。但他指出，运营商对转型的理解有些片面，比如“移动信息专家”等提法有以偏概全之嫌。

　　杨培芳指出，在全行业加速信息化的大背景下，运营商应做好管道和平台。“如果信息化的工作都由电信运营商包揽，则违背了产业链分工和社会分工的原则。”他表示，不要总想“大而全”，全社会都应该冷静分析自身优势、找准自身定位，产业链各环节形成组合优势，共同提升信息化水平，而不是由某几家企业独食。

　　因此，在信息生产力时代，提供管道和平台则成为三大运营商未来转型所扮演的重要角色。但是，目前业界对管道和平台的理解众说纷纭、莫衷一是。对此杨培芳认为，管道应该更加透明、快捷、扁平，而平台则应更加智能。

　　“管道要在分布式的平台上实现。”杨培芳建议，除了数据交换平台外，运营商需搭建多样化的应用平台满足不同行业的需求。

面对不同行业、不同领域的多样化需求，运营商又该采用何种方式为其提供更好的服务？

　　杨培芳表示，融合与合作已成潮流，是未来深度转型的大趋势。他指出，ICT技术现在已直接为生产力服务，云计算、物联网、电子商务、视频监控等深入生产环节，“目前生产力发展已到了ICT技术全景应用阶段，各产业链即将重新洗牌。”

　　此外，杨培芳直言，运营商目前的思维还停留在“原子时代”，忽视了对“比特经济”规律的研究，以至在宽带规划、价格政策、赢利模式方面都出现严重的扭曲，阻碍了先进信息生产力的健康发展。

　　“人们已经发现比特悖论的存在，即‘比特量低的业务价值高，比特量高的业务价值低’。”杨培芳表示，但是按照流量分摊成本，许多宽带业务难以启动。因此运营商必须突破按流量分摊成本的价格机制，充分考虑“比特”与“原子”不同的成本特征、使用价值和供需关系，建立既刺激需求，又激励供给的新价格体系，以促使电信顺利转型，最终实现信息通信与社会经济的和谐发展。

　　杨培芳

　　杨培芳1975年毕业于北京邮电大学，曾任原信息产业部电信经济专家委员会秘书长，原信息产业部电信研究院副总工程师，教授级高工。现任中国信息经济学会理事长，中国民生研究院学术委员会委员、特约研究员，同时兼任多所大学教授。

　　杨培芳长期从事电信经济与政策研究，多次获得国家或省部级科技奖励。1992年获国务院津贴和邮电科学研究院突出贡献专家称号。他多次参与国家信息技术及产业政策制定和电信行业改革研究，发表论著200多篇，在国内、国际学术会议作报告近百场。代表论著有《通信发展与国民经济关系》、《网络协同经济学与第三只手的凸现》等。

    杨培芳 中国民生研究院学术委员会委员、特约研究员