李永忠:重塑风清气正的政商关系

                            
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    时间:2016-08-04  来源:新浪财经


  • 改革开放30多年,既是社会转型、体制转轨的30多年,也是经济快速发展的30多年。近年来,政商关系日益引起社会重视。一些政商勾结共同犯罪的严重性,已经超越一般意义上的犯罪,折射出改革实践还缺乏科学的理论支撑。

    无论是曾经作为全球最大的光伏组件制造商,八年前的“中国首富”施正荣,在一夜间“从天堂步入了地狱”。他创办的号称“中国最大光伏企业”无锡尚德宣告破产。其政商关系可概括为“成也地方政府,败也地方政府”。

    也无论年仅28岁,就成为“福布斯富豪榜”上中国最年轻富豪的徐明。尽管17年前,徐明就以收购大连实德足球俱乐部,借助足球进入公众视线,并不断扩大其社会影响力;六年前,他还入选“胡润百富榜”,并以100亿元财富位列第85位。但是,不断以冒险的心理和投机的方式,处理政商关系的徐明,最终却成为游走在政治与商业之间的失败者。

    还无论是21年前,在成都做高粱期货,短短三四个月就挣了2亿元的刘汉。由于在政商关系中,不但交往过密,而且严重违法犯罪。据新华社报道,尽管刘汉等人的资产,在案发前已近400亿元。但随着其保护伞、大靠山的倒下,刘汉不仅由座上宾变为阶下囚,而且还被处以死刑。

    政商关系的诸多问题,就时间而言,无论过去、现在和将来;就空间来看,无论中国、外国和世界;都是曾经有过,已经出现,并在将来还会面临的实际问题。

    政商关系发展变形

    认真研究人类社会发展规律,可以对以下五点有清晰的认识:一是改良、改革用的是正作用力;二是暴力革命用的是反作用力;三是靠暴力革命取得统治地位的代表,在取得经济统治权的过程中,须面对反差极其巨大的经济诱惑;四是从俄国到中国的无产阶级领袖们,无不看到其面临巨大诱惑的危险性;五是30年重视经改不重视重构政治生态,让政商关系严重扭曲。

    根据法制日报社中国公司法务研究院联合法治周末报社、法人杂志及中国青年报社中青舆情监测室共同发布的《2015年度中国企业家犯罪报告(媒体样本)》,通过对605起企业家犯罪案例,可以归纳出“官商勾结成企业家犯罪突出特点”。

    报告显示,在明确企业所有制类型的603例案件(跨国公司等外资企业案例归入民营企业范畴)中,国有企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为456件,占603例案件的76%;民营企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为147件,占603例案件总数的24%。国有企业家犯罪尤以贪污、受贿最为突出。而其中,“涉案国企企业家多因职务犯罪,民营企业家涉罪多集中投融资”。


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