党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学总结我们党百年奋斗的历史经验，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，对加强新时代党的建设作出的战略擘画。

 

　　一、世情国情党情的变化给新时代党的建设提出新要求

 

　　第一，世情的深刻变化对新时代党的建设提出了新要求。

 

　　20世纪80年代末90年代初，苏联解体、东欧剧变。一些长期执政的社会主义国家的执政党纷纷失去了执政地位。这样的教训告诫我们，必须进一步推进党的建设新的伟大工程。历史一再警示，任何政党，一旦丧失民心，都逃脱不了被人民抛弃的命运。苏联共产党在只有20万党员的时候，取得了十月革命的胜利；在拥有200万党员的时候，打败了德国法西斯；在拥有2000万党员的时候，却丧失了执政地位。可以看到，执政党如果失去了民心，就会失去执政地位。总结这些失败教训，我们党清醒地意识到，要勇于自我革命，并且要解决好人民群众关切的问题。

 

　　新时代，我们要继续推进党的建设新的伟大工程，永葆党的生机活力。

 

　　第二，党情的深刻变化对新时代党的建设提出了新要求。

 

　　中国共产党历经革命、建设、改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。在执政70多年后的今天，党情发生了深刻变化。我们有了为人民服务的更好条件，但党内也出现了不少问题。新时代，要把党的建设新的伟大工程建设好，就必须打好基础。《中国共产党党内统计公报》显示，截至2021年12月31日，中国共产党现有基层组织493.6万个。也就是说，四百多万个党的基层组织，构筑了党的建设新的伟大工程的坚实基础。同时，中国共产党党员总数为9671.2万名。落实党要管党、全面从严治党的任务依然繁重和紧迫。

 

　　改革开放以后，我国经济实现了快速发展，但同时也出现了一些社会腐败问题。此外，党员队伍中也存在严重问题。一是理想信念不坚定，一些党员忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义共同理想缺乏信心。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，共产党人如果没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。二是官僚主义与奢靡之风盛行。党的十八大前，官僚主义、奢靡之风在一些党员干部中出现，在这个时候怎样推进党的建设，才能经受长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，才能战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险？党中央强调，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力，全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。党中央从制定和落实中央八项规定破题，坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，以上率下改进工作作风。

 

　　党的十八大以来，党中央深入推进新时代党的建设新的伟大工程，重塑了党的执政形象。干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境逐步建立起来。

 

　　第三，新时代中国共产党肩负着新使命。

 

　　中国特色社会主义进入新时代，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。党的十九大提出从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

 

　　习近平总书记强调：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”党的十九届六中全会指出：“以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”。未来，中国的机遇与挑战并存，重要的是要“化危为机”，让中国赢得更好的发展。

 

　　只有主动破局，才有出路。打铁必须自身硬。面对世情国情党情的深刻变化，新时代党的建设面临十分艰巨的任务和挑战。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史使命，都对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。因此，我们党必须以彻底的自我革命精神继续推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党不变质、不变色、不变味。

 

　　二、新时代党的建设的逻辑主线与核心要义

 

　　习近平总书记在河北正定工作期间发表了很多文章、讲话，其中的很多内容是关于党的建设的。在福建工作期间，习近平总书记提出了许多推进党的建设的重要理论观点，并提出“从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败，始终是我党的生命线”。党的十八大以后，习近平总书记从总揽全局的高度，对党的建设进行了更加系统、全面、深刻的论述。从2014年提出全面从严治党，到党的十九大报告强调“全面从严治党永远在路上”“推动全面从严治党向纵深发展”，形成了一系列新时代党的建设的重要内容。

 

　　新时代党的建设总要求包括“坚持党要管党、全面从严治党”。习近平总书记强调：“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”

 

　　落实全面从严治党战略部署。坚持党对一切工作的领导，明确党在国家政治生活中的地位和作用；坚持以人民为中心，突出党的执政理念；强调“把党的政治建设摆在首位”；改进党的作风，密切党群关系，找准全面从严治党切入口；严肃党内政治生活，明确全面从严治党载体；加强基层组织建设，夯实全面从严治党基础。

 

　　全面从严治党是新时代党的建设的逻辑主线，它贯穿着“全”和“严”两个方面。推进全面从严治党，要做到“三个全”“五个严”：“三个全”包括内容全覆盖、过程全覆盖、主体全覆盖；“五个严”包括严思想、严监督、严纪律、严制度、严作风。

 

　　全面落实党的建设的责任。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出，“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”同时提出，党委（党组）承担全面从严治党主体责任，党委（党组）书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责。落实主体责任的关键是用好追责机制。各级纪委要担负起监督责任，勇于执纪问责。使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。“一岗双责”是加强党的建设的重要经验。

 

　　全面加强党的建设。推进新时代党的建设新的伟大工程，就要不断地提高党的建设的质量。党的十九大报告提出，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这是对党的建设的具体内容做了新的概述。

 

　　党的政治建设是党的根本性建设。要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中央。

 

　　党的思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

 

　　党的组织建设是党的建设的重要保障。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。为了促进干部紧跟时代、增长本领，应为干部增长本领提供更多的时间和物质条件。完善学习制度。突出精准化和实效性，有针对性地帮助和督促干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标的能力。

 

　　党的作风建设主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面，其中思想作风建设是党的作风建设的灵魂。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进，随着中国特色社会主义进入新时代，在强调继承和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风的同时，党中央还强调“始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗”，极大地丰富了党的作风建设的内涵。

 

　　党的纪律建设包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的群众纪律，指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。

 

　　深入推进反腐败斗争。加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。新时代要加强重点领域的腐败风险防控。如民生领域的腐败，波及面广，涉及环节众多，影响力大，直接影响党和政府的公信力，惩治此类腐败，既要靠纪委监委的力量，也要推进社会层面多主体参与，营造社会对腐败零容忍的环境。

 

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深入推进反腐败斗争，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。党的十九大报告强调，“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”

 

　　新时代推进党的建设新的伟大工程，需要在以下几个方面着力。一是坚持党对一切工作的领导。在我国这样一个拥有14亿多人口的大国中，实现现代化建设必须要有强有力的政党组织领导。中国经济快速发展带来了社会转型，以及社会结构和利益诉求的多元，中国共产党始终代表最广大人民根本利益，能够有效协调各方利益，保障了社会公平正义，实现了国家发展。二是把党的政治建设摆在首位。进一步抓好执政党自身建设问题。三是坚持全面从严治党，勇于自我革命。中国共产党执政70多年来，始终保持克难攻坚、奋斗不息的良好精神状态。从实行经济体制改革，到社会、文化、生态管理等体制改革的推进，中国共产党始终没有停下前行的步伐。特别是党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

 

　　三、推进新时代党的建设新的伟大工程坚守共产党人的初心使命

 

　　（一）推进新时代党的建设新的伟大工程，共产党人要坚定理想信念

 

　　中国共产党历来强调，全党必须做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。毛泽东同志曾说过：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”邓小平同志曾指出：“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。”

 

　　坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是中国共产党人安身立命的根本。加强党性锻炼、提高党性修养是党员干部的必修课。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，习近平总书记指出，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。党员干部要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。如果党员干部不能严以修身，没有理想信念，理想信念不坚定，就会出现这样那样的问题。

 

　　党的十八大以来，党中央制定修订相关法律法规，划出了为官用权的底线。习近平总书记强调，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。

 

　　（二）坚守共产党人的初心使命

 

　　中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话中，习近平总书记指出：“夺取坚持和发展中国特色社会主义伟大事业新进展，夺取推进党的建设新的伟大工程新成效，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服，一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”

 

　　新中国成立70多年来，我们党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。在建设社会主义现代化国家的新征程上，也要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，带领人民不断创造美好生活。中国共产党人要时刻牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，牢记我们从哪里来、到哪里去。新时代的共产党人，一定能够继续推进党的建设新的伟大工程。
 

（李明伟：中共北京市委党校（北京行政学院）党史党建部教授）