10月11日讯，中国民生研究院高级顾问、国际经济交流中心常务副会长、中央政策研究室原副主任郑新立周五表示，目前中国大气污染治理技术是成熟的，关键是体制跟不上，如何界定由企业自主排放还是第三方排放是关键。

　　郑新立11日在一本名为《打造中国经济升级版》新书的发布会上称，现在大气污染治理技术都是成熟的，治理的产品国内也能够制造，关键是体制机制跟不上。

　　“比如说脱硫、脱硝和除尘，让排放方自觉把脱硫、脱硝、除尘设备装上，自觉执行污染排放的处理任务，还是找一个独立于排放方的具有特许经营权的企业来排放，这是关键。”他强调。

　　国务院原副总理曾培炎曾经定了一条，就是脱硫、脱硝、除尘制度要实行特许经营权制度，不能让排放企业自己监督自己、自己执行，要有独立于企业的第三方，找另外一个企业用专门的设备监督你排放。结果这个制度遭到了排放方企业的强烈抵制，最后没有实行。

　　郑新立表示，如果企业认真地把现在的脱硫、脱硝、除尘设备装上，一天24小时运转，PM2.5马上就可以大幅度下降。除尘PM2.5很严重，现在布袋除尘法99%的都可以消灭，如果再加上其他的方法可以进一步提高，华北地区的PM2.5等大气污染都解决了，只要认真一下就解决了。实际是体制机制问题，不是技术问题。

    郑新立 中国民生研究院高级顾问